记者昨天从市经普办了解到,第三次全国经济普查将于2014年1月1日正式入户普查登记。开展经济普查意义何在?经济普查涉及哪些对象?如何确保普查数据的真实可靠?近日,市第三次经济普查领导小组副组长、嘉兴市统计局局长李国明接受了本报记者的独家专访,为大家详细介绍本次经济普查工作的对象、范围及内容,时间安排,为年底全面启动的经济普查工作做好“知识普及”。
记者:社会对经济普查这项工作还比较陌生,请问这次经济普查主要是普查什么?进行经济普查有什么重要的意义?和老百姓的切身利益又有什么关系?
李国明:5年一次的经济普查是一项重大的国情国力、市情市力调查。开展经济普查有助于摸清全市经济“家底”。
自第二次全国经济普查以来,我市经济平稳较快发展,各类经济单位增长迅速,新型经济业态不断涌现,产业结构加快调整。通过普查,可以查清5年来我市二、三产业的发展变化情况,查清战略性新兴产业、高技术产业、文化产业、小微企业、个体经营户等在常规统计中难以全面掌握的基础信息。根据经济普查得到的综合信息,可以在宏观调控、宏观管理方面制定出更为科学、更为合理的政策;能够引导企业正确判断行业发展趋势和市场;能够引导社会正确了解社会经济发展情况,自主做出就业、消费、投资等选择。所以说,经济普查与我们每个人都密切相关。
记者:要全面摸清嘉兴的经济“家底”,那么这次的普查将是一个相当庞大的工程?
李国明:从普查对象行业范围来说,第三次经济普查的对象是在本市行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查要掌握这些普查对象的单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等内容。
经济普查的有些数据是时点数据,比如企业员工人数,第三次经济普查确定的标准时点是2013年12月31日;有些数据则是时期数据,比如年营业收入,这次确定的普查时期为2013年1月1日至12月31日。
与过去不同,此次普查是我国统计史上现代信息技术应用最广泛、技术含量最高的一次经济普查。本次经济普查大量采用移动电子终端进行数据采集、无线传输,普查全过程实现电子化、网络化和无纸化,用通俗的话讲就是“门前定位、门口拍照、门内网报”,这将提高普查工作的信息化水平和效率。
记者:外地在嘉单位也要参加普查吗?
李国明:经济普查原则上按“在地原则”进行,也就是说外省的法人单位在嘉兴从事经营活动的分支机构(产业活动单位)也要参加嘉兴的普查,不过建筑业由于其行业特殊性,按法人单位注册地进行调查。
李国明:全市各类普查对象要如实填报普查资料,不能虚报、瞒报、拒报和迟报普查表,也不能伪造和普查资料;同时,普查对象有权要求普查员对其提供的商业秘密资料进行保密,对普查工作有权进行监督,有权、普查中弄虚作假等违法行为。
记者:如何确保普查得到的数据真实、准确、可信?
李国明:数据质量是经济普查的生命线,这次普查最根本、最核心的要求,就是普查数据必须客观真实、全面准确、可靠可信,必须实打实、硬碰硬,决不能带水分,更不能弄虚作假。《全国经济普查条例》明确,普查对象要主动提供真实情况,各级、各部门、各单位及其负责人,不得以任何方式在普查数据上弄虚作假,不得对依法履行职责的普查人员采取报复等行为。
需要强调的是,根据《统计法》和《全国经济普查条例》,经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查目的,不得作为对普查对象实施处罚或进行纳税征管的依据。企业在经济普查时上据,完全不用担心这些信息的外泄。
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