□直击一季度经济发展
一季度嘉兴经济运行总体平稳
提质增效不断推进
■记者符静
本报讯记者从全市一季度经济形势分析会上获悉，今年初以来，在国内宏观经济下行压力增大的背景下，全市上下稳中求进、改中求活、转中求好，各项重点工作有序展开，经济运行态势总体平稳。
从三次产业看，农业稳步发展，春粮播种面积增长5.2％；工业平稳运行，1至2月全市规模以上工业增加值增长8.3%；服务业保持平稳发展，1至2月全市服务业规模以上企业增加值增长12.9％。从投资、消费、出口看，投资增长平稳，1至2月全市固定资产投资同比增长14.5％；1至2月限额以上社会消费品零售总额增长7.2％；1至2月出口增长6.7％。
在平稳增长的数据背后，不乏一些出彩之处，为“开门红”涂上浓墨重彩的一笔。
同比看趋势：
提质增效不断推进
看点一：项目推进显成效投资结构进一步优化
一季度我市投资保持平稳增长，在1至2月14.5%的增速背后，结构也在不断优化。其中，项目投资占全部投资比重为78.4%，同比提高8.4个百分点；生产性服务业投资占服务业投资比重为21.6%，同比提高5.2个百分点。
这组数据足以反映我市前一阶段抓有效投资工作的努力和成效。今年，我市及早部署了全年抓有效投资工作，把开展扩大有效投资“三抓”专项行动作为载体，狠抓重大项目推进。3月份在全市范围内开展了重大项目集中开工活动，促成185个重大项目在一季度开工；同时积极推进杭平申航道、乐高玩具制造（一期）、桐昆差别化纤维项目等一批在建重大项目；在项目推进机制上，今年还在部分县（市、区）试点实施“零审批”、“期望办理”等，加快项目落地速度。
看点二：利用外资增幅大提升招大引强选优意识增强
投入的提质还表现在招大引强选优方面，尤其是利用外资的增幅极大提升。1至2月全市新批外商投资项目41个，同比增加5个。合同利用外资5.01亿美元，增长37.7％，增幅同比提升63.2个百分点；实际利用外资4.99亿美元，增长47.9％，增幅同比提升64个百分点。
开发区（园区）是我市吸引外资的主战场，记者了解到，嘉兴经济技术开发区作为国家级开发区，去年初以来，转变以往的招商方式，开始走专业化招商子，委托专业团队特别是外国在中国设立的咨询机构、外资银行、四大会计师事务所、跨国公司在中国的总代理、外国在中国设立的办事处等获取项目信息。同时，服务型招商，通过招商服务和以外引外，赢得投资商的青睐。其他开发区（园区）也分别通过“一把手”招商、区域招商、营造重商重服务的软等做实招大引强选优这篇文章，为全市经济平稳健康发展提供有力支撑。
作为“一号工程”的浙商回归工作也交出了满意答卷。一季度，全市浙商回归引进项目136个，协议总投资446.29亿元，省外到位资金73.51亿元，完成市定年度目标任务240亿元的30.63％，超额完成既定目标进度。
“去年，我市在引进浙商回归方面形成了良好的回归态势，采取了扎实的推进举措，积累了有效的工作经验。”市合作交流办主任陈铭嘉表示，今年，我市将通过进一步加强浙商回归招引力度、举办首届浙（禾）商大会、加大浙商回归园区建设力度等15项重点工作，力争浙商回归引进省外到位资金达到240亿元。
看点三：市本级经济表现良好首位度呈现积极信号
去年，我市出台了《关于促进市本级经济发展的若干意见》，极具针对性地提出了“突出规划引领”、“提升产业竞争力”、“推动简政放权”、“激发主体活力”、“创新要素配置”、“加强机制保障”等6个方面对策措施，目的在于进一步促进市本级经济发展，提升中心城市集聚辐射带能和首位度。
今年的工作报告又提出制定落实促进市本级经济发展的具体措施，加快推进国际商务区、湘家荡区域、温泉新城等重点区块开发建设，完善城市功能，着力提高中心城市首位度。我市主要领导在市期间参加秀洲、南湖代表团的分组审议时也对两区做大做强市本级经济寄予厚望。
事实上，经过前段时间的努力，市本级经济发展传递出积极信号，多项指标表现好于全市。数据显示，今年初以来，市本级规模以上工业增加值增长9.2%，利税总额增长17.9%，分别快于全市0.9个和13.8个百分点；战略性新兴产业和高新技术产业增加值增速分别快于全市7个和3.7个百分点；规模以上服务业增加值增速快于全市0.5个百分点；进出口和出口增长分别快于全市1.4个和5.1个百分点。
趋势预判：
预计全年经济稳中有升
市发改委主要人士分析认为，当前，我市企业生产经营仍面临要素供给紧张、产能过剩导致增产不增效等诸多压力，企业投资意愿不强，某些行业存在金融潜在风险，这些都是影响我市下阶段经济发展的困难和压力。
不过，全球经济继续朝着缓慢复苏态势发展，预计国内也将进行宏观政策的预调微调，出台扩内需、稳增长的措施来应对经济下行压力。从我市看，一季度全市用电申请新装、增容的用户数量和容量均比去年同期有较大幅度增长；新设立企业户数增长57.4%，表明市场主体仍比较活跃。此外，我市货币政策趋向小幅宽松，企业发展信心小幅增强。综上分析，加上去年前高后低的基础影响，我市经济预计将呈现“开局平稳、稳中有升”的发展态势。
市统计局综合核算处处长蒋明祥也认为，我市经济发展的方式正从规模扩张型为主向质量效益型为主转变、从投资驱动型为主向创新驱动型为主转变；经济增长的速度进入换挡器，增速已经从两位数转入一位数增长，平均增长的速度可望保持稳定。