建立区域间旅游安全合作机制，这在国内是尚无先例可循的，而这一次嘉兴又走在了全国前列，与自治区的包头、呼和浩特、满洲里和呼伦贝尔四个城市分别签订《旅游安全应急处置区域间互助合作协议》（以下简称《合作协议》），为双方旅游救援开辟“绿色通道”，最大限度地减少旅游意外事故给游客带来的。
“近几年，随着旅游业的快速发展，对于旅游安全监管的重要性日益凸显，建立一套可操作、见实效的安全监管措施势在必行。”嘉兴市旅游局局长张硕如是说。
嘉兴有建立的必要性和可行性
旅游业的快速发展，带来的是出游人数的成倍增加，伴随而来的就是旅游安全突发事件也呈逐年增长态势。特别是人身事故，抢救是否及时、有效，相关者能否顺利康复乃至保全生命。
但在实践中，游客在异地发生人身事故，处置的难度非常大，效率也比较低，特别是遇到事发地区域辽阔、交通不便等因素，救援往往不尽如人意。
“因此，建立区域间旅游安全合作机制，加强旅游客源地和旅游目的地双方旅游主管部门、卫生主管部门及行业协会间的合作，显得尤为重要。”嘉兴市旅游局有关负责人表示，10月1日起正式实施的《中华人民国旅游法》，对旅游安全及职责提出了明确要求，建立区域间旅游安全合作机制更是时不我待。
市旅游局提出这个设想后，立即得到了市旅行社协会的鼎力相助，共同商讨工作方案，制定合作条款，做好两地协会间的对接。同时，也得到自治区旅行社协会的积极响应，认为这是实现双方互惠互利、互动双赢的务实之举，主动帮助联系接待嘉兴游客较多的呼伦贝尔等四个城市，为工作开展打下了扎实的基础。
“建立区域间旅游安全合作机制的关键是让受伤游客能够得到及时救治，在协商中，我们得到了市卫生局的大力配合，为今后事故救援工作提供了最为根本的保障。”嘉兴市旅游局有关负责人表示，建立区域间旅游安全合作机制这个设想，得到了两地的有力支持，并积极协调旅游、卫生等部门，合力推进工作机制的建立。
四城市“试水”合作机制
2013年9月21日至25日，嘉兴市代表团与自治区的包头、呼和浩特、满洲里和呼伦贝尔四个城市的及相关部门分别签订《合作协议》，为双方携手开展旅游救援开辟了“绿色通道”，这是旅游安全管理上的一项重大创新举措。
在“试水”区域旅游安全合作时，嘉兴与包头等四个城市将旅游局、卫生局和旅行社协会纳入其中。如果发生旅游意外，不仅仅只有旅行社在组织救援，而是将旅游、卫生、旅行社协会等部门、组织纳入到救援体系之中，“第一时间”实施救援，开辟“绿色通道”。
根据《合作协议》，合作双方在信息通报、现场处置、紧急救援、联系医务、提供交通等方面，用力所能及的方式给予对方帮助和支持；在发生旅游意外事故后，双方要以积极的态度、快速的反应、实际的行动、有效的措施开展施救和事后处置。
合作机制范围正在扩大
与自治区四城市建立的区域间旅游安全合作机制，是一个可借鉴的样本。市旅游局将对合作方式进行总结完善，再选择其他城市进行合作，最终合作面将扩大到嘉兴游客在国内的主要旅游目的地。
“这对游客、旅行社来说都是一件大好事，现在对建立区域间旅游安全合作机制很重视，我们市旅游协会也在跟周边城市的旅游协会对接，将这种区域间旅游安全合作机制模式延伸开去。”市旅游协会人士表示，前几天，嘉兴与舟山签订《嘉兴舟山两地旅游协会合作备忘录》，将两地安全联防机制纳入到备忘录中，在接下来的时间里，市旅游协会将陆续与金华、宁波、江阴、南京等城市旅游协会签订合作协议，“区域间旅游安全合作机制是一种创新的做法，今后嘉兴肯定会跟更多的城市合作。”
据悉，针对事故发生后少数旅游目的地责任企业无力赔偿或拒不履行赔偿义务，影响受伤游客救治等情况，市旅游部门表示，下一步将协调保险公司和旅行社协会，探索建立再保险制度，在一定程度上为伤者“托底”。