■记者朱卉
招大引强，实到外资和市外内资分别完成市下达年度目标任务的80.4%和179%；项目推进，前8个月固定资产投资同比增长13.5%；“无违建区”创建，必拆违建中85.6%已经拆除；“五水共治”，“垃圾河”治理完成三年总任务的100%，“黑河”、“臭河”治理完成92.31%；居家养老，21个社区的居家养老服务中心已投入使用，年底前24个社区将实现全覆盖……今年初以来，无论是在经济建设领域，还是治理、民生事业发展方面，嘉兴经济技术开发区各项重点工作“齐头并进”，均取得了不俗的成绩。
然而，成绩的取得并不容易。今年重点工作可谓面广量大，治水、拆违等工作更是时间紧、任务重。要实现既定目标，就必须最大程度激发干部员工的干事热情。为此，今年开发区以党的群众线教育实践活动为契机，创新了一系列工作举措，努力打造领导带动、竞争拉动、部门联动的工作格局和干事氛围，一支乐担当、敢担当、能担当、善担当的干部队伍，成为该区各项工作快速推进中的制胜“法宝”。
领导带动以上率下立标杆
就在前不久，开发区城南、嘉北、塘汇、长水4个街道的党工委和办事处主任，每人将1.5万元的现金交到了区创建“无违建区”行动领导小组办公室负责人的手中，作为今年“无违建区”创建工作的金。“街道党工委、办事处主任每人1.5万元，分管副主任每人1万元，其他班子每人0.5万元。此外，区里成立的工作指导组，组长每人1万元，组员每人0.5万元。”该负责人告诉记者，如果不能成功创建，这些金将不予返还了，“让领导干部缴纳金，是为了给他们‘加加压’，更好地发挥带头作用。”
除了缴纳金外，随着“无违建区”创建工作进入最后的冲刺阶段，该区近日还作出了一项新的部署，在10天时间内，原则上取消各类会议，所有委领导驻点到联系街道现场办公，集中精力推进拆违和拆后整理工作。
领导带头垂范，还体现在教育实践活动中的问题整改上。在城南街道长新社区，由于资金、用地、设备专业性强等原因，青少年科普活动一直建不起来，群众意见很大。“委领导到我们社区调研的时候，我们把这个问题提出来，一个星期左右就得到了解决。”社区负责人告诉记者。
记者了解到，在教育实践活动中，该区领导班子共征集到意见300多条，发现问题130个，解决问题97个。领导带头也有力地提振了全区干部和广大员工的“精气神”，汇聚起了推动发展的强大正能量。
竞争拉动比学赶超出成绩
俗话说，有竞争才有活力，有竞争才有发展。今年，在嘉兴经济技术开发区，一种全方位竞争的工作机制被频频运用在重点工作的推进上。
今年年初时，该区创新项目推进工作机制，首创“片区”概念，将全区计划推进的总投资163亿元的220个重点项目，按照区块集中、产业相似、项目相近的原则划分为4个片区，每个片区落实负责的委领导、街道、部门，采用“分片包干、集团作战”的方式，形成“任务到片区、责任到部门、推进到项目”的工作格局。
“按照时间节点，以片区为单位，看成绩、赛进度，很好地形成了一种比学赶超的工作氛围，正因为谁都不愿意落后，所以工作积极性都特别高。”嘉兴经济技术开发区相关负责人告诉记者。“人人肩上有担子，个个身上有责任”，换来的是项目推进速度的不断提升。目前，该区在建工程总建筑面积近1000万平方米，总投资超730亿元。1至8月，该区完成固定资产投资132.05亿元，同比增长13.5%。特别是丹麦乐高玩具项目年初全面开工建设，目前已进入厂房主体施工阶段；万达广场项目取得土地仅一年时间，各组团大楼拔地而起，部分楼宇已经结顶；美国雅培营养品项目经过两年多的建设，今年6月6日建成投产，这是雅培集团在全世界建设速度最快的工厂。
记者了解到，这种划片区、成立工作组、充分形成竞争的模式，还被运用到了拆迁、“无违建区”创建等工作中。
部门联动理顺机制提效率
在推进工作中，如何更好地实现部门联动也至关重要。今年8月，国际商务区成立开发建设工作部，就是开发区、商务区理顺工作体制，进一步推进部门形成合力的一个创新举措。
“在国际商务区起步阶段，原有的体制机制对快速启动发挥了重要作用，但一些问题也随之出来了。比如说‘两张皮’问题，区级部门（单位）的处室与长水街道职能部门不能有效配合，拧不成一股绳；比如说职能定位不清晰，街道和部门存在职能交叉，所以必须进行调整。”市委常委、嘉兴经济技术开发区党工委何炳荣说。
体制调整后，国际商务区成立了开发建设工作部，由综合处、经济发展处、投资发展处、嘉国投公司和长水街道组成。“综合处主要围绕重点工作进行组织协调以及督查，经济发展处主要负责项目推进和企业服务，投资发展处主攻招商引资，嘉国投公司负责基础设施建设，长水街道做好拆迁、社会事业发展、城市管理等工作，在‘大部制’框架下，大家各司其职，同时又加强统筹协调，有利于资源优化整合，提高工作效率。”嘉兴经济技术开发区、国际商务区管委会副主任闻建梁表示，如今，国际商务区拆迁、基础设施建设以及招商引资等工作都在全方位推进。
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