政协提案是政协委员履职最直接有效的方式之一。2012年是市七届政协的开局之年,市七届政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的重点难点问题,积极运用提案形式履行职能,建言献策。
据统计,市政协七届一次会议以来,共收到以提案形式提出的意见452件,经审查立案442件。提案所提问题已经解决或基本解决的有195件,占提案总数的44.1%;正在解决或已经列入计划准备解决的有231件,占提案总数的52.3%。对办理工作表示满意的有385件,占87.1%。对提案落实情况表示满意和基本满意的有408件,占92.3%。
提案重点关注经济、民生
经济发展、民生改善始终是政协委员们关注的重点。近年来,随着经济规模的不断扩大,土地、、能源等要素制约日益严重,我市工业园区建设呈现诸多问题,九三学社嘉兴市委会围绕我市工业园区的发展现状、存在问题、解决对策等进行了深入调研,并积极将调研为提案,《以规划为引领、以转型为主线,着力推进我市工业园区二次开发》的提案引起了市委、市的高度重视,市委李卫宁批示:“工业园区是结构调整、退低进高的主体,推进的力度要加大。”市委、市提出了开发区二次创业的新一轮发展战略,出台了《关于加快开发区二次创业转型发展的若干意见》,明确了我市开发区二次创业的思、目标和发展径。成立了开发区二次创业领导小组,还完善了评估考核体系。如今,示范园区建设、招大引强竞赛等活动也已经拉开序幕,我市工业园区的发展迎来了可喜的春天。
生态绿道建设是市委、市提出的“三清两绿”生态文明建设的关键组成部分。经过近几年的努力,我市初步建起了供市民观景、游览、休憩的生态绿道网。然而,生态绿道建设过程中也出现了配套设施不全、文化内涵不深、监管机制不全等问题。民革嘉兴市委会通过《建好生态绿道,服务广大市民》的提案,有关部门在生态绿道建设过程中注重提升完善,除建好配套设施外,还要突出生态特色、融入历史人文资源,使市民和游客充分体会绿道的便捷,感受嘉兴历史风采与民风民俗。提案受到了市建委的高度重视,针对提案反映的问题进行专题调研后,对已建绿道进行了提升,包括增设驿站、照明、果壳箱、公共厕所、健身设施、标志标识等配套设施。2013年共规划建设主干绿道32.1公里、社区绿道50公里、景观提升绿道46公里,让老百姓共享“通、灯亮、景美”的生态绿道。
空气污染问题近年来备受关注。胡跃奇委员在提交的《关于加强空气污染治理的几点》提案中,“开展PM2.5监测,抓紧建设机动车尾气检测机构,以改善我市的空气质量”得到相关部门的重视。去年3月23日,我市PM2.5监测数据已通过省环保厅门户网站向社会试报,12月1日,我市全面按照新空气质量标准,开始正式实时发布空气质量指数,现在,市民可随时在线查询身边的空气指数,了解空气质量的最新动态。
创新督办方式 确保提案落实
注重质量、讲求实效是提案工作最大的亮点。市政协七届一次会议后,提案工作委员会将86件提案分送市委、市领导阅批,11位市委、市领导在86件提案上作出了批示,并确定6件提案为市领导领办、市政协领导督办的重点提案。市政协会议专题督办了《关于加强我市基层医疗卫生队伍建设的》的提案。据了解,所有重点提案的办理都取得了较好效果,办理满意率和落实满意率均达到100%。
与此同时,市政协积极创新提案督办方式。结合市政协各专门委员会的工作职能与专业优势,市政协选择了5件提案作为专门委员会督办的重要提案。主要涉及加强历史文化景点周边、扶持实体经济发展、推进本土艺术教育进校园、加快推进市民卡与公交卡的应用整合、重视生态水源地等内容。各专门委员会采取座谈、视察、调研等方式督办重要提案,有力促进了有关提案的落实。市工商联提出的《关于进一步扶持我市实体经济发展的》的提案,承办单位结合办理工作,制定出台了扶持工业经济发展的一系列措施,为实体经济尤其是小微企业的发展起到了积极的推动作用。
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