备受关注的《旅游法》于10月1日起正式实施后，我市旅游市场出现了“一多二少”的局面，旅游费用增加，游客对旅行社投诉、导游回扣减少。目前，市旅游局与市旅行社协会正在调研导游收入待遇问题，在导游收入“缩水”后，一部嘉兴地方的《导游基本工资及补贴标准的指导性意见》将出台。
旅游费用增加
国庆长假过后，一阵旅游价格“跳水风”又吹起，让很多观望的人暗暗生出价格回落至《旅游法》实施前的念想来，但事实上，虽然游客数量下滑有点厉害，一些热门景区、景点的酒店以及飞往当地的机票价格等打折力度很大，但是要回到原先的价格是不太可能了。
“国庆长假后，旅游价格回落，这是惯例，但比过去的价格还是要高很多。”记者采访了市区几家旅行社的老总，他们都表示，目前的出游价格相比国庆黄金周，有些线下降了15%，但比过去还是要高很多。记者看了一些出境游的价格，泰国游的常规线目前是5000多元，韩国游的线也近5000元，而国内长线游，如云南游的6天双飞价格在4000多元，山东的4日游价格近3000元，比过去要贵不少。
业内人士表示，《旅游法》实施后，旅游费用回到了合适的，过去“零负团费”的现象今后不会再出现。“虽然目前游客量会滑落，但相信过一段时间后，游客会接受这个事实。”一业内人士表示。
投诉下降到“零”
《旅游法》实施半个多月来，即使中间包含了一个原本是投诉重灾区的“十一”黄金周，嘉兴的旅行社竟然也创造出奇迹，投诉基本为“零”。“目前只收到一起投诉，是因为6日的台风天，旅行社出于安全考虑，不得不取消参观的一个景点，这也是因不可抗力造成的。”嘉兴市旅游质量监督管理所所长赵旭光告诉记者。
按照过去的投诉比例，一般对于旅行社的投诉会占到总投诉量的一半，但今年《旅游法》实施后，嘉兴的旅行社严格按照实施，投诉量反而直线下降，“应该说，嘉兴的旅行社常的，加上之前《旅游法》宣贯到位，执法部门也加大了执度与监管，从效果来看是好的。”赵旭光解释，旅游费用回归后，因为利润透明，消费者消费得明明白白，投诉量大大下降。
“购物游”还会存在
《旅游法》公布后，很多人发现其中明确：旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排旅游者购物。这让很多热爱血拼的游客非常痛苦。
“其实，这是对《旅游法》的误读，《旅游法》是指不得指定具体购物场所，不得安排旅游者购物，但是如果行程中安排游客活动，游客自愿购物，并不《旅游法》。”嘉兴风光旅行社的有关负责人表示，是购物的天堂，进入年末打折季，很多游客到就是为血拼，如果不让游客购物，游客反而会很难受。如何协调这中间的矛盾呢？该负责人表示，可以给游客安排购物的时间，让游客去铜锣湾、中环、尖沙咀等地游玩，至于购不购物，就凭游客的心情，“相信这样的购物游应该还是会存在的。”
另外，有些购物场所，看上去是购物点，实则是景区，如嘉兴的海宁中国皮革城是AAAA景区。这个国庆长假中，海宁中国皮革城接待的游客量就不小。“我们地接安排线时也常小心，我们在合同上注明海宁中国皮革城是景区，游客到景区游玩是不违规的。”嘉兴假日国际旅行社总经理顾明庆表示，海宁中国皮革城的名气很大，是很多游客点名要去的景点之一。
而为了规避风险，一些旅行社则放弃了海宁中国皮革城这个景区，“按照规章办事，不带旅客过去了。”嘉兴市旅游社总经理杨明军告诉记者。
新版合同更重细节
《旅游法》实施后，新版合同与旧版合同最大的不同点是，游客住宿的酒店、用餐的饭店等要一一标注清楚，旧版合同含糊其辞，一般只写“三星级同级酒店”或者“四星级同级酒店”等，“说是说四星级同级酒店，但区别还是挺大的。”嘉兴风光旅行社的有关负责人表示，过去用餐的地方也不明确店名，现在必须要把这些清楚写入合同中，一旦中途有改变，可以视作旅行社违约。
还有一个大的改变是，《旅游法》实施后，咨询中提到的线、景点、酒店等，都要跟实际旅行中的情况相一致，过去旅行社会用“以出团前为准”这样的措辞，“这是不对的，在咨询过程中承诺的，在实际操作中就要履行，如果有改变，就是欺诈行为。”嘉兴风光旅行社的有关负责人表示，过去很多时候会发生旅行中改变景区(点)的情况，现在是绝对不允许的，除非要参观的景区(点)因为不可抗因素而不能到达，其他的行为都是属于违法的行为。
嘉兴导游将提薪
《旅游法》实施后，“缩水”最厉害的是导游的薪水。业内人士都知道，导游的工资构成包括基本工资、导游补贴加上购物、吃饭的回扣等，而回扣占的比例很高。《旅游法》实施后，回扣没了，导游的收入大幅度下降，“仅仅靠单位发的工资，很难养活自己。”鉴于此，已经有导游转行，剩下的有不少也在犹豫是不是要转行，“如果旅行社能提高我们的工资待遇，愿意留下来干这一行的还是很多的。”一些导游表示。
《旅游法》对导游薪酬和权益其实有一定保障的，其中有条文明确，为保障导游的收入，旅行社必须与导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用，全额向导游支付导游服务费用等，从源头上了各类导游都有固定的收入渠道。
嘉兴的旅游市场还是挺正规的，导游有底薪，带团有补贴，但考虑到导游收入下降的实际问题，我市将出台的《导游基本工资及补贴标准的指导性意见》，对导游收入开出“指导价”，即旅行社导游的月基础工资的平均水平，参照当地标准执行；地接导游接团补贴，在本单位工作服务时间两年以内的60元/天，在本单位工作服务时间两年以上的70元/天；全陪初级导游带团补贴100至150元/天，中级导游每天增加50元，高级导游每天增加100元。总体来说，嘉兴导游的工资将上涨20%以上。
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